下列关于行政命令特征的表述，正确的是（ ）

• A、行政命令是一种赋予行政相对人权利的行为
• B、行政命令是一种设定行政相对人义务的行为
• C、行政命令是一种依申请的行政行为
• D、行政命令是一种只能以“禁令”形式做出的行为

简述行政程序基本原则的内容。(5 分)

1889 年，下列哪个国家颁布的《行政程序法》，成为世界上第一部以法典形式出现的 《行政程序法》？（ ）

• A、美国
• B、西班牙
• C、奥地利
• D、法国